02月21日 国际动态
图为驻村干贝博官方入口部送法下乡活动现场。
□ 法治日报全媒体记者 石飞 文/图
□ 通讯员 唐诗琪
“青砖伴朱漆，新燕啄春泥，月明星稀朝阳红，无量云。蓝田洒雨滴，炊烟袅袅起，山花蕉叶暮色丛，澜沧音”。2002年起，云南省司法厅便与这个坐落于无量哀牢山系、毗邻澜沧江水中段的云岭小城——景东彝族自治县签订了定点帮扶协议。
“云南省司法厅驻村扶贫干部善用法治思维法治方式进行精准扶贫，让法治之光照亮曼等乡脱贫之路。”云南省司法厅派驻景东县驻村工作队总队长、省司法厅政府法制研究中心主任秦少军告诉《法治日报》记者，云南省司法厅从社会主义新农村建设到精准扶贫，从脱贫攻坚到乡村振兴，19年来，在有效助力当地经济社会发展、取得并巩固全面小康建设成果的同时，始终致力于探索符合乡情村情组情的法治扶贫、法治脱贫、法治乡村建设方式，多措并举搭建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为新时代脱贫乡村的法治建设工作提供了样板和借鉴经验。
依法治理 乡镇运转讲章法
“曼等乡的村民已经养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的习惯。前不久，瓦窑村小村组李明忠的儿子打扫卫生时，不小心碰伤了排沙村普家山组沈达勇的女儿，双方签订好和解协议后，还自己要求来司法所走正式调解程序。”说起村民尊法学法守法用法的情况，曼等乡司法所长肖会荣说，“大家更相信法律的力量！”
传统乡土中国，盛行人情文化，常常是靠“能人管村”“道德治理”。通过搭建法治乡村“684”框架，曼等乡率先在乡级层面建立起一个法治乡村建设领导协调机构、一家法律服务所、一支法治宣传队伍、一块法治文化阵地、一个法治动力超市、一支综合行政执法队伍；在村级层面建立起法治文化书屋、法治文化长廊、公共法律服务工作室、乡村治理片区网、村规民约、村风文明评议团、矛盾纠纷化解评议组和法治公益岗（或志愿岗）；在组级层面建立起法治宣传阵地、法律服务队伍、纠纷调解队和百姓文明风尚评议组。
搭建法治乡村“684”框架，为街道治理、水费收缴、安全生产等治理难点、堵点和痛点提供了法治思维解决方案，推动乡村良法善治体系进一步迈向现代化征程。
法律服务 打通村组发展路
随着乡村振兴战略实施，农村土地流转渐成热潮，但因为转让合意多为口头约定，由此引发不少纠纷。在省司法厅驻村工作队的帮助下，瓦窑村在发展集体经济过程中，如涉及租赁、流转土地问题时，村委会都及时指导村民签订协议书、承诺书，通过把权利义务等细节落到纸面的方式，有效避免日后产生矛盾纠纷，更培养了村民的契约精神。
“从规范村集体经济运行体制，到相关公益服务岗的设置，以及涉及低保、临时救助等等重大事项，我们都做到了四议两公开。”瓦窑村党总支书记张才富说，“包括村规民约的修改，贝博官方入口我们不仅严格遵守程序，内容更是与时俱进。拥有法治环境就拥有了乡村振兴能力，2016年底全村脱贫的时候，我还担心村集体经济发展问题，现在，大家共同决策建起草料加工厂，产品已经卖到其他州市县区了，盘活了村资产不说，村民贝博官方入口们致富的干劲也更足了！”
法贝博官方入口治共享 增强百姓幸福感
“我们外出打工都要签合同，这样才能贝博官方入口更好地保护合法权益。”“有什么诉求，我们都是通过合法途径解决。”仓房村中会哈组村民说。
为推动法治乡村建设更上一个台阶，曼等乡结合“爱国卫生七个专项行动”、“两委”换届等工作，进一步细化评选标准，在全乡范围内分批次选树法治宣传中心户、明星户、示范户。
2017年开始，省司法厅每年下拨教育扶志和环境治理专项经费，为原本夜不闭户、路不拾遗的曼等乡，增添了更多共建共治共享的和谐气氛。日子好了，矛盾少了，自觉守法守约的村民更多了。最难得的是，村干部村民的学法热情逐年高涨。
“法治之光给脱贫乡村营造了一个温暖、安全、稳定的氛围，给脱贫村组创造了一个理解、公平、开放的环境，给脱贫群众展示了一个信任、包容、尊重的世界。”秦少军表示，来自乡村的法治信仰，为国家治理体系和治理能力现代化扎牢根基，而人民群众的期盼，正是法治乡村建设向上向善的最大动力。